公开市集业务交往公告 [2024]第173号

　　2024年8月29日，东谈主民银行以数目招标姿色进行了公开市集业务现券买阻隔往，从公开市集业务一级交往商买入4000亿元相称国债。具体情况如下：

　　央行买入4000亿相称国债 袒清晰什么信号？

　　中国东谈主民银行8月29日公告称，当日东谈主民银行以数目招标姿色进行了公开市集业务现券买阻隔往，从公开市集业务一级交往商买入4000亿元相称国债，其中“24续作相称国债01”买入3000亿元，“24续作相称国债02”买入1000亿元。期限分袂为10年、15年，价钱均为100元。

　　同日财政部公告称，完成4000亿元相称国债的刊行。第一期、第二期期限分袂为10年、15年，刊行面值分袂为3000亿元、1000亿元，票面利率分袂为2.17%、2.25%。两期国债在世界银行间债券市景色向境内酌量银行定向刊行。

　　据界面新闻记者了解，8月29日刊行的相称国债是对到期相称国债（最早始于注资中投的相称国债）的续作，且依旧使用“财政向银行刊行，央行向银行购买”的方法，因此不会对金融市集和流动性产生影响，东谈主民银行钞票欠债表保执不变，东谈主民银行执有的国债边界也不变。

　　2007年6月世界东谈主大常委会表决决定，批准刊行1.55万亿元相称国债购买约2000亿好意思元外汇，财政部发债购买的外汇一王人拨付给中投公司算作成本金。

　　其中，第一期（即“07相称国债01”）刊行于2007年8月29日，刊行边界为6000亿元，刊行期限为10年。该期债券向农行定向刊行，并由央行于二级市集从农行买入。“07相称国债01”于2017年8月29日到期，财政部在该日定向滚续刊行了6000亿元相称国债，其中4000亿元为7年期（即“17相称国债01”），2000亿元为10年期（即“17相称国债02”）。那时东谈主民银行对这6000亿元相称国债再次进行了现券买入操作。

　　时任东谈主民银行究诘局局长的徐忠暗示，6000亿相称国债改动刊行基本上比照2007年的作念法，不会对金融市集和银行体系流动性产生影响。

　　徐忠称，财政部在一级市景色向酌量银行刊行相称国债，当日央行在二级市集购入相称国债，不会对债券一级市集刊行和二级市集交往酿成挤出效应。概括而言，可完了财政债务总和不变、东谈主民银行钞票欠债表不变、酌量金融机构钞票欠债表不变、银行体系流动性不变。

　　“17相称国债01”于本年8月29日到期，财政部持续以往的作念法向银行刊行相称国债，同期东谈主民银行依旧面向酌量银行开展了现券买入操作。光大证券首席固收分析师张旭暗示，央行按照老例买入，不会影响到银行体系流动性以及债券市集的供需情状，同期也不会影响到央行和银行钞票欠债表的边界。

　　中泰证券固收行业慎重东谈主肖雨暗示，央行的这一操作不会对金融市集和流动性产生影响，也不会影响央行执有的国债边界，但央行执有的国债期限发生变化。央行当前执有了弥远国债，要是将来在市集卖出，就会对市集酿成环节影响。

　　2007年财政部向农行定向刊行的1.35万亿相称国债，成为央行钞票欠债表上的“对中央政府债权”，央行对政府债权从之前的约2800亿元增多到1.63万亿。为止2024年7月，央行钞票欠债表上“对中央政府债权”余额为1.52万亿。

　　近期央行参与国债交易的动态备受市集护理。昨年10月召开的中央金融责任会议淡薄，充实货币战略器用箱，丰富和完善基础货币投放姿色，在央行公开市集操作中迟缓增多国债交易。

　　8月28日，央行在官方网站公开市集业务中新增了“公开市集国债交易业务公告”栏目，市集预期央即将很快进行国债交易。不外值得正式的是，本次央行操作放在“公开市集业务交往”栏目中，并非在“公开市集国债交易业务”栏目中。

　　张旭建议，异日可在财政部门和货币当局之间建造更密切的国债刊行调换机制，以便货币当局更为精确地调控银行体系流动性，幸免酿成国债刊行利率的分歧理波动。在理思状态下，可由财政部和东谈主民银行共同协商细目国债刊行的时点、边界以及期限。

　　关于央行参与国债交易，央行行长潘功胜6月19日在陆家嘴论坛上暗示，连年来，跟着我国金融市集快速发展，债券市集的边界和深度迟缓普及，央行通过在二级市集交易国债投放基础货币的条目缓缓练习。东谈主民银行正在与财政部加强调换，共同究诘股东落实。这个经过合座是渐进式的，国债刊行节拍、期限结构、托管轨制等也需同步究诘优化。

　　“应当看到，把国债交易纳入货币战略器用箱不代表要搞量化宽松，而是将其定位于基础货币投放渠谈和流动性处罚器用开云kaiyun.com，既有买也有卖，与其他器用概括搭配，共同营造得当的流动性环境。”潘功胜强调。